Dopo mesi di trattative, l’Italia ha ottenuto un primo via libera europeo per alleggerire le bollette elettriche. A margine del Consiglio europeo del 15 e 16 ottobre, Roma e la Commissione hanno raggiunto un’intesa politica preliminare sul «decreto Bollette» approvato dal governo a febbraio. Si tratta però di una tregua provvisoria e restano diversi passaggi formali da completare.
Il meccanismo si ispira a quello concesso a Spagna e Portogallo nel 2022. Fissa un prezzo massimo per il gas utilizzato dalle centrali termoelettriche. Quando il prezzo di mercato supera questa soglia, lo Stato compensa la differenza ai produttori, facendo scendere il prezzo all’ingrosso dell’elettricità. Una questione centrale per l’Italia, dove il gas resta la principale fonte di generazione elettrica e determina quindi gran parte del prezzo finale.
Il livello del tetto non è ancora ufficiale. La stampa italiana parla di circa 60 euro al megawattora, mentre le trattative si muovevano in una forchetta tra 55 e 65 euro. Per confronto, il riferimento europeo TTF si è avvicinato di recente ai 90 euro al megawattora, in rialzo del 172% dall’inizio della guerra.
La misura rappresenta una deroga alle norme europee sugli aiuti di Stato. Durerebbe un anno, seguito da sei mesi di uscita graduale. La Commissione ha insistito su un punto: i produttori non potranno trattenere il sostegno pubblico, che dovrà essere interamente trasferito ai consumatori. Le modalità di finanziamento restano da definire; secondo Il Messaggero, la compensazione potrebbe passare dagli oneri di sistema in bolletta.
Roma non ha ottenuto tutto ciò che chiedeva. La versione iniziale del decreto prevedeva di togliere dal prezzo all’ingrosso il costo delle quote di CO2 acquistate dalle centrali a gas nell’ambito del mercato europeo del carbonio (ETS), per spostarlo su una voce separata della bolletta. Bruxelles si è opposta, per preservare il segnale di prezzo che scoraggia i combustibili fossili. L’Italia non ha ottenuto nemmeno il rinvio del futuro mercato del carbonio ETS2, previsto per il 2028.
Giorgia Meloni ha parlato di un confronto lungo ma costruttivo, che secondo lei consentirà di abbassare le bollette. Il ministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica, Gilberto Pichetto Fratin, lo considera un primo passo importante.
L’Italia deve ora notificare a Bruxelles il testo definitivo e il piano operativo, che sarà valutato alla luce delle norme sugli aiuti di Stato. Non è ancora fissata una data di entrata in vigore. Viene segnalato anche un rischio: se il tetto rendesse più conveniente rivendere il gas all’estero, parte dell’effetto sui prezzi potrebbe andare perso.
L’intesa si aggiunge al parere favorevole della Commissione sulla clausola di salvaguardia nazionale, che consente fino allo 0,3% del PIL all’anno di spese energetiche ammissibili. Per il governo, a pochi mesi dalle elezioni, la sfida è tradurre rapidamente questi margini in riduzioni visibili delle bollette.